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关于《将曾家山景区天然气长输管线建设费纳入城区统一收费标准建议》的复函

聂坤华委员：

感谢您对我市天然气产业发展的关心与支持。您在市政协八届二次会议上提出的《关于将曾家山景区天然气长输管线建设费纳入城区统一收费标准的建议》（第018号）收悉。对此，我委高度重视，召开会议专题研究部署，落实领导牵头负责，制定办理工作实施方案，专门组建了调研组，加强沟通会商，广泛征求各方面意见建议。现将有关情况函复如下：

一、关于天然气长输管线建设收费有关政策

根据《国务院办公厅转发国家发展改革委等部门关于清理规范城镇供水供电供气供暖行业收费促进行业高质量发展意见的通知》（国办函〔2020〕129号），燃气企业应通过配气价格回收成本的收费项目应逐步取消，包括：涉及市政管网至建筑区划红线连接的接驳费、开通费、接线费等建设及验收接入环节费用；涉及建筑区划红线内至燃气表的设施维修维护、到期表具更换等费用；与建筑区划红线内燃气工程安装不相关或已纳入工程安装成本的收费项目，包括开户费、接入费、入网费等费用也应逐步取消。2021年3月，国家发展改革委、财政部、住建部、市场监管总局、国家能源局等部委印发的《关于清理规范城镇供水供电供气供暖行业收费促进行业高质量发展的意见》明确：取消燃气企业应通过配气价格回收成本的收费项目，其中包括开通费等建设及验收接入环节的费用。我省在2019年由省发展改革委、省住建厅、省市场监管局联合印发了《关于规范四川省燃气工程安装收费的通知》（以下简称《通知》），随后又配套印发了《四川省燃气工程安装收费指南》（以下简称《收费指南》），同样明确了取消“开通费”，根据《收费指南》有关规定，“涉及公共管网连接建筑区划红线或农村集中供气点的初装费、开通费、户头费、开户费等费用，以及其他成本已纳入配气价格的表具更换等收费项目，一律不得收取，并不得变换名目另行收取费用。”

二、关于市天然气公司长输管线建设费收费依据

为维护天然气经营企业与天然气用户的合法权益，促进城市燃气事业健康发展，根据四川省发展和改革委员会《关于印发〈四川省清理规范城镇供水供电供气供暖行业收费促进行业高质量发展实施方案〉的通知》（川发改价格〔2021〕354号）规定，结合广元市天然气有限责任公司经营状况和配气价格调整改革进度，经市人民政府第7次常务会审议同意，广元市天然气有限责任公司供气区域内新增的天然气用户长输管线建设费逐步取消。此项政策已由市发改委以文件（广发改〔2021〕571号）予以公布并监督执行，文件规定：2022年12月31日及之前，新增居民用户天然气长输管线建设费仍按原标准 2000 元/户（套）执行；从2023年1月1日起至2023年12月31日，新增居民用户天然气长输管线建设费标准降低 500 元/户（套），执行1500 元/户（套）；从2024年1 月1日起至2024年12月31日，新增居民用户天然气长输管线建设费标准再降低 500 元/户（套），执行1000 元/户（套）；从2025 年1月1日起，新增居民用户天然气长输管线建设费全部取消。

三、关于曾家山景区天然气经营企业及收费政策

曾家山景区属于广元市朝天区辖区，目前，朝天区境内从事天然气经营的企业共有4家，其中：广元市天然气有限责任公司供气区域为朝天城区朝天镇部分行政村；广元朝天区瑞博天然气有限公司供气区域为中子和曾家片区，广元市洪瑞燃气有限公司供气区域为羊木和沙河片区，广元市隆顺天然气有限公司供气区域为原陈家乡片区，以上三家企业均是由广元市朝天区人民政府按照特许经营模式引进的民营天然气经营企业。因曾家山景区不在广元市天然气有限责任公司供气区域范围内，不适用逐步降低直至取消天然气长输管线建设费。

广元朝天区瑞博天然气有限公司在中子、曾家片区新发展天然气用户所收取的费用为用户燃气管道及安装工程费用，主要包括：城镇建筑区划红线内、农村从自然村村民聚集处的集中供气点（含为用户建设的末端专用调压设备）至燃气用户室内燃具前燃气工程勘察、设计、施工、监理、验收等服务而收取的与工程建设相关的服务费、材料费等费用，每户安装价格由燃气经营企业根据安装范围和用户多少进行测算，并与村委会协商一致后组织实施。

最后，再次感谢您对我市天然气产业发展的关心与支持，希望您发挥企业家资源优势，广泛推介、积极招引一批企业入驻广元，加快推进广元经济社会跨越发展。祝工作顺利，万事如意！

此函。

                  广元市天然气综合利用工业园区管委会

                    2022年7月5日

联系人：孟国申 18981280583 3270832 3265278（传真）

单 位：广元市天然气综合利用工业园区管委会

地 址：广元市利州区莲花路378号